+为深入贯彻党的十八大精神，全面落实区委和市总及区总工会提出的各项工作任务，进一步规范工会基层组织建设，充分发挥基层工会作用，不断提高教育系统各基层工会的工作水平，现就新形势下深入开展建设职工之家活动（以下简称“建家活动”）提出如下意见。       +一、深入开展建家活动的重要性       +党的十八大深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义事业全面推向前进的大政方针，为中国特色社会主义工会发展道路指明了方向，提出了新的更高要求。“撤二建一”后新的黄浦区面临“整合提升，创新发展，传承经典，打造精品”的历史使命。面对新形势新要求，教育系统各基层工会要进一步增强大局意识、责任意识，通过深入开展建家活动，进一步加强基层工会组织建设，在促进教育发展、维护教职工权益方面发挥积极作用。要坚持服务大局、突出维护、服务群众、创新发展的建家工作原则，把建家活动作为全面提升基层工会工作水平的综合载体、推进工会创先争优常态化长效化的有效举措，努力把基层工会建成学习型、服务型和创新型工会，建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。       +二、深入开展建家活动的主要目标和内容       +（一）建家活动的主要目标       +1、合格职工之家创建目标。五年内，教育系统100%的基层工会组织达到合格职工之家标准。       +2、先进职工之家创建目标。五年内，10%左右基层工会组织达到区级先进职工之家标准。       +3、在教育系统工会中开展特色建家活动，在组织工作、文体工作、保障工作、民主管理、经审工作方面各有10%左右的基层工会达到教育系统特色职工之家标准。       +4、全国、市模范职工之家创建目标。争取更多的基层工会成为市模范职工之家、和全国模范职工之家。       +（二）建家活动的主要内容       +1、健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会（含经费审查员）和女职工委员会组织健全，按时换届，依法独立自主开展工作；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；工会主席（副主席）人选配备符合有关规定；加强工会积极分子队伍建设；加强会员会籍管理。       +2、促进科学发展。围绕区教育局“一流城区、一流教育，办学生喜欢的学校”工作目标，围绕提高教育质量，深化教育改革，满足人民群众对优质教育的需求等任务,深入开展多种形式的创先争优建功立业活动，有效开展各类竞赛；深入开展以增强自主创新能力为重点、以合理化建议为内容的教职工创新活动，推动各基层单位科学发展；加强劳动模范（先进工作者）的培养、评选、表彰、宣传和管理，激励教职工立足岗位、勇创佳绩。       +3、履行维权职责。积极推进和谐劳动关系创建；建立和完善以教职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度；推行校务公开；坚持教职工代表大会民主评议干部制度；依法妥善处理劳动争议纠纷。协助和督促单位落实党和国家各项涉及教职工权益的法律法规，维护好女职工劳动权益和特殊利益；遵守学校安全卫生等规定，校园安全无事故。       +4、提高教职工素质。发挥工会“大学校”作用，用社会主义核心价值体系引领教职工；加强教职工“素质工程”，开展学习型组织创建活动，培养“四有”教职工队伍；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，满足教职工群众精神文化需求，推动教职工文化和校园文化建设。       +5、服务教职工。以教职工最关心、最直接、最现实的利益为重点，关心职工疾苦，倾听职工呼声，反映教职工意愿；关心教职工工作生活，为教职工办实事、做好事、解难事；开展“送温暖”等活动，履行帮扶困难职工“第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”、“第一监督人”的职责。       +6、加强自身建设。坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员（代表）大会制度，完善会员代表常任制，接受会员群众民主评议和监督；加强思想、作风、能力建设，做学习型、服务型、创新型工会；建立独立工会财务账户，独立使用工会经费，收好管好用好工会经费，保护工会资产。       +（三）职工小家创建的主要内容       +各基层工会要在深入开展建家活动的基础上，认真组织工会小组开展“职工小家”建设活动，进一步夯实建家的基础。“职工小家”的基本内容是：加强工会小组建设，由会员直接选举工会小组长；建立健全小组民主管理、民主参与、民主监督制度，坚持小组事务公开制度；搞好互助互济，帮助职工解决实际困难；组织组员进行政治和业务学习；努力完成教育教学任务；严格执行各项安全生产、劳动保护制度，加强监督检查，做好女职工特殊保护工作；因地制宜开展文体活动。       +三、深入开展建家活动的办法       +（一）突出建家活动的指导       +区教育工会要以科学发展观为指导，不断推进教育改革。建立健全职工民主参与、民主管理、民主监督制度，不断加强基层民主政治建设，积极反映会员群众的愿望和要求，协助有关方面开展好学习型组织的创建，组织好职工学习，开展丰富多彩的职工文化生活，提高职工思想道德素质和业务水平。+       +（二）规范建家活动的创建方式       +本教育工会创建“职工之家”分为“合格职工之家”、+“区先进职工之家”、“市模范职工之家”和“全国模范职工之家”及“区教育系统特色职工之家”五个层次。       +1、合格职工之家考评。“合格职工之家”由区教育工会结合年度工会工作总结进行考核验收，每年评审一次。合格职工之家标准由教育工会另行制定。       +2、“区教育系统教育工会特色职工之家”评选。原则上两年评选一次，实行申报制，具体标准由区教育工会另行制定。       +3、先进职工之家评选。“区先进职工之家”原则上两年评选一次。第一次评选时间为2013年末。先进职工之家标准由区总工会另行制定。       +对做出突出贡献的基层工会，区教育工会可以随时协助申报“区先进职工之家”。       +2013年后，已评为“区先进职工之家”的，再次评选时，通过“复审”重新给予命名。       +4、模范职工之家申报。“全国模范职工之家”和“市模范职工之家”实行申报制，每五年评选1至2次，按照全国总工会和市总工会部署和要求进行推荐申报。       +5、区先进职工小家评选。区总工会在评选、表彰区先进职工之家同时，评选、表彰一批区先进职工小家。       +四、深入开展建家活动的要求       +（一）加强组织领导，推进建家活动的有序开展。区教育工会要加强对建家活动的组织领导，明确工作职责，努力形成合力，积极主动取得同级党组织的支持，争取把建家工作纳入党建工作的重要内容，统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，推动建家工作健康发展。       +区教育工会建立建家活动领导小组，日常工作由区教育工会组织部负责。       +（二）创新工作方法，推动建家活动常建常新。区教育工会要开拓创新、与时俱进，注重建家活动过程，使建家活动常建常新。建立激励机制，充分调动基层工会开展建家活动的积极性，不断增强工会基层组织的活力；又要认真总结并及时宣传、推广基层工会开展建家活动的先进经验，有计划的组织经验交流、工作考察，推动建家活动深入开展，促进建家活动的水平不断提高。       +（三）要将会员满意度作为建家成效的重要指标。区教育工会要深入实际，贴近教职工，把群众的满意程度作为建家工作考核的重要指标。对会员测评不满意的工会主席，所在单位党组织和上级工会应在核实的基础上对其进行诫勉谈话；连续两年会员仍不满意的，应按照《中国工会章程》的有关规定对其进行组织调整。+