各基层工会：

        为深入贯彻落实党的十八届五中全会和党的群团工作会议精神，进一步加大元旦春节期间对不同群体职工的关爱力度，凸显“普惠+特惠”的服务理念，推动工会援助服务常态化、长效化工作机制的健全和完善，根据市总的统一部署和要求，黄浦区教育工会将在2016年元旦春节期间，继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的帮困送温暖活动。现将有关事项通知如下：

        一、活动时间

        2015年12月下旬至2016年春节前

        二、主要内容

        （一）明确对象，扎实推进精准化帮扶

        按照全总提出的“对困难职工家庭开展精准化、精细化帮扶”的工作要求，各基层工会要聚焦重点人群，根据困难情况，有针对性的采取帮扶措施，帮助他们解决医疗、子女上学、心理等方面的实际问题。

        1、重点关心工会帮困对象。两节期间，各基层工会要注重节日帮扶与定向帮扶相结合，在继续做好常态化定向帮扶的基础上，针对因患大病重病、遭受自然灾害或突发事件等影响致困的职工，集中开展一次性节日生活帮扶，让困难职工家庭度过一个温暖祥和的春节。

        2、走访慰问情暖职工。“两节”期间，单位党政工领导将集中走访困难劳模、困难职工等家庭。要深入困难职工家庭，集中开展一次上门走访慰问，实地了解困难职工生活情况和实际需求，加强信息对接，采取多种措施帮助他们解决实际困难和问题，让困难职工家庭切实感受到党和政府的关爱。

        3.强化普惠制服务。在重点帮扶困难职工的同时，要进一步打造“服务职工，普惠会员”的理念，尽工会所能，将关爱和温暖传递给每一位职工。元旦春节期间，各基层工会组织在继续推进援助服务活动的基础上，拓展服务渠道,要利用并用好工会会员服务卡，挖掘资源和优势，让广大会员得实惠，有效提升工会组织服务职工的能力和水平。

        （二）夯实基础，切实加强实效性管理

        1.逐户排摸，动态管理。在集中开展帮困送温暖之前，各基层工会组织要开展一次逐户排摸工作，全面掌握困难职工家庭的生活状况，子女就学、就业情况，及时进行统计和分析，为分级、分类开展帮扶打下基础。同时，根据排摸情况，及时调整帮扶档案和帮扶信息，完善和更新帮扶管理系统。

        2.资金发放，监管到位。坚持公开、公正、公平的原则，严格按照规定程序和标准进行帮扶。各基层工会要基本实现帮扶资金银行卡发放，全方位规范和监督帮扶资金的发放情况，确保帮扶资金按时、足额发放到位，并全部用于困难职工。要依托工会财务经审的力量，建立自查外审制度，对帮扶资金使用情况进行专项审计，促进帮扶资金的合理安排，保证专项资金使用效益的最大化。

        三、工作要求

        （一）精心组织，周密部署。各基层工会要高度重视2016年元旦春节帮困送温暖工作，要结合本单位实际，认真制定方案，精心组织落实，同时要广泛动员志愿者队伍参与到送温暖活动中来，形成各方通力合作的工作格局。

        （二）有效衔接，拾遗补缺。各基层工会要发挥政策帮扶的主渠道作用，协助做好因病支出型贫困、医疗救助、恶性肿瘤门诊大病、医疗互助帮困、助学金等补贴政策的落实工作。同时，要发挥拾遗补缺作用，将重点放在政府救助政策暂时覆盖不到，或者已经覆盖但需要进一步救助的困难职工群体上，让有限的资源为更多更需要的困难职工服务。

        （三）筹措资金，加大力度。各基层工会要广泛动员职工，继续开展以“人人奉献爱心，共创美好生活”为主题的“爱心一日捐”活动，既大力弘扬互助互济的优良传统，又为工会开展帮困送温暖活动奠定物质基础。

                                                                                            黄浦区教育工会