各区局（产业）工会：
为体现党和政府对劳模的关心关爱，继续做好劳模困难帮扶工作，现将2016年度本市全国劳模、市劳模专项补助资金有关发放事项通知如下：
一、专项补助资金发放内容
（一）关于春节慰问金
春节慰问金的发放对象是所有2016年春节健在并保持荣誉称号的本市全国劳模、市劳模（此项工作已于年初完成）。
（二）关于生活困难补助金
劳模生活困难补助金的发放对象是收入较低的全国劳模、退休市劳模，补助标准线为：在职全国劳模为本市上年度职工月平均工资的1.2倍；退休全国劳模为本市上年度月平均养老金的1.2倍；退休市劳模为本市上年度城保或镇保月平均养老金标准的1.1倍。月补助额为劳模月平均收入低于月补助标准线的差额部分。
农民劳模男年满60岁、女年满55岁且无固定收入或者丧失劳动能力的，补助标准为每月不低于800元。
月平均收入是指在一定时期内（一般以一年为计算单位）的全部收入总和除以月数。
全部收入包括：
1．工资（指应发工资）、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；
2．离退休费或者养老金及领取的其他社会保险金；
3．从政府或者企事业单位获得的基本生活费或者一次性收入；
4．出租或者出售家庭资产获得的收入；
5．法定赡养人或者扶养人应当给付的赡养费或者扶养费；
6．接受的馈赠或者继承收入；
7．其他应当计入的收入。
劳模补助、荣誉津贴、劳保津贴不计入收入。
有下列情形之一者不列为发放对象：在就业年龄内，有劳动能力但不主动就业或者经就业服务机构介绍无正当理由拒绝就业的；安排子女自费出国（境）留学的；拥有高值收藏物或者小汽车等高档消费品的；家庭自有住房人均面积达到本市人均住房面积2倍以上的（单套自住房除外）；其他不能列为发放对象的情形。
各区局（产业）工会可在“上海市总工会劳模信息管理系统”查询城保或镇保退休劳模的养老金情况。
（三）关于特殊困难帮扶金
全国劳模、市劳模特殊困难帮扶资金主要用于缓解全国劳模、市劳模因本人或家属患病、发生意外等原因造成的生活困难，对劳模本人患大病、重病及住院等医疗费支出较多的给予必要的补助，对劳模直系亲属患重病或劳模家庭遭受意外灾害等造成生活特别困难的给予一定的补助。
特殊困难主要包括以下5方面情形：
1. 因本人患病、残疾、生活不能自理等造成家庭生活困难的；
2. 因本人高龄、独居、丧偶或孤老等造成生活困难的；
3. 因配偶、父母、子女患重病等造成家庭生活困难的；
4. 因家庭遭受意外灾害等原因造成生活困难的；
5. 本年度内（2015.11.1-2016.9.31）过世劳模家属一次性慰问金。
已故全国劳模配偶无固定收入、生活特别困难的可以酌情列为发放对象。
二、工作安排
（一）申报审核
1.本人提出书面申请。劳模本人填报《本市劳模生活困难补助金申请表》或《本市劳模特殊困难帮扶金申请表》，并按填表要求分别提供以下证明材料：本人和家庭的月平均收入证明、病情诊断证明、自费医疗费用单据、突发事件（如事故或者灾情）鉴定报告等。
月平均收入证明的提供方式：社保关系不在本市的退休劳模、支内回沪劳模、农民劳模需提供最近一个月的养老金银行发放账户明细清单复印件或相关月平均收入证明；在职全国劳模需提供由单位劳动人事部门出具的月平均收入证明。
2.基层工会调查核实、公示。基层工会或乡镇、街道工会进行入户调查或者向相关机构核实情况，对符合申报条件、拟进行补助的人员在一定范围内公示后，在《本市劳模生活困难补助金申请表》或《本市劳模特殊困难帮扶金申请表》上出具意见并盖章，附相关证明材料向所在区局（产业）工会申报。
3.区局（产业）工会核实、上报。区局（产业）工会审核基层工会上报的相关材料后，通过“上海市总工会劳模信息管理系统”填报，并上传证明材料。相关证明材料纸质件由区局（产业）工会留存备查。
4.市总审核。市总宣教部会同第三方专业咨询公司对各区局（产业）工会网上提交的申请进行初审后反馈区局（产业）工会，区局（产业）工会确认后，生成《2016年全国劳模生活困难补助金申请汇总表》、《2016年全国劳模特殊困难帮扶金申请汇总表》、《2016年市劳模生活困难补助金申请汇总表》和《2016年市劳模特殊困难帮扶金申请汇总表》纸质表，由分管主席签字并加盖公章后送市总宣教部。由宣教部报市总主席办公会议审定，下达至区局（产业）工会。
（二）发放形式
除全国劳模体检资金由市总工会划转至市工人疗养院、本市退休市劳模低收入生活困难补助金继续由市社保发放至劳模养老金账户外，其余款项由市总工会直接汇入劳模个人“VIP劳模银行卡”。
区局（产业）工会代为发放的当年去世劳模家属慰问金汇入相关区局（产业）工会专门账户。区局（产业）工会需根据汇入金额开具收据。
（三）时间节点
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4.
三、工作要求
向全国劳模、市劳模发放专项补助资金，体现了党和政府对劳模的关心和关爱，各区局（产业）工会要高度重视专项补助资金的发放工作，把党和政府的关怀与温暖及时传递到劳模手中。各区局（产业）工会要本着高度负责的精神，按照规定的程序进行申报审核，各级工会要精心组织，严格把关，明确责任，做到申报不遗漏、不重复，审核不走过场，确保补助资金发放公平、公正、规范、合理。市总将遵循“决策正确、程序规范、依据明确、发放到人、劳模满意”的方针，对各单位发放工作进行跟踪，并通报相关情况，总结推广劳模管理服务工作的新方法、新经验，不断提高全市劳模管理服务工作水平。
联系人：师荣欣
电 话：63211939*2112 18918885581
上海市总工会
